Relatório central ao 8º Congresso do Partido Comunista de Cuba (excerto)
O Primeiro Secretário do Comité Central, General do Exército Raúl Castro Ruz, apresentou o documento aos delegados reunidos no Palácio das Convenções.
LGS oferece trechos aqui.
Passarei agora para as questões de política externa.
O cenário internacional que enfrentamos hoje é muito diferente daquele de abril de 2016, quando realizamos o 7º Congresso. Esses cinco anos foram caracterizados por um aumento sem precedentes na agressividade do governo dos Estados Unidos.
Historicamente, o hegemonismo imperialista dos Estados Unidos tem representado uma ameaça ao destino e à sobrevivência da nação cubana. Não é um fenômeno novo. Acompanha os cubanos desde as origens da Pátria, quando surgiram entre nosso povo as primeiras aspirações de soberania e independência.
Este já era um desafio para os heróis que travaram a luta contra o colonialismo espanhol no século XIX. Nós, as gerações de cubanos que continuamos a luta no século XX, a enfrentamos e também as pessoas que hoje defendem, em união, conquistou a liberdade e a justiça.
Este hegemonismo materializou-se com particular dureza durante a ocupação militar do nosso país entre 1898 e 1902, e a posterior imposição da Emenda Platt como anexo à Constituição.
Foi reforçado pelo Tratado de Relações, em 1934, assunto que observei ser pouco compreendido, através de conversas com diversas pessoas, nomeadamente que foi imposto pelo vizinho do Norte ao governo cubano em vigor, sob a ameaça presença de unidades navais da Marinha dos Estados Unidos na Baía de Havana. Assim, num aparente e hipócrita gesto de amizade, a Emenda Platt foi substituída, mantendo as disposições mais intoleráveis do novo instrumento, bem como os compromissos políticos e econômicos que consolidavam a subordinação e dependência de Cuba em relação aos Estados Unidos. Estados até janeiro de 1959.
Este é um desafio intimamente associado à concepção imperialista do Destino Manifesto, à brutal Doutrina Monroe e às visões do pan-americanismo através das quais eles têm procurado subjugar nossa região desde o tempo de Simón Bolívar.
Nos últimos quatro anos, o imenso e desigual poder dos Estados Unidos e a escalada da agressão contra Cuba se agravaram com a impunidade. O governo dos Estados Unidos parecia convencido de que gozava da liberdade de fazer o que queria e do direito de impor sua vontade ao mundo com o simples apoio do uso da força e fez o possível para mergulhar na crise. Política, jurídica e moral pilares sobre os quais assentaram as relações internacionais durante décadas.
A comunidade internacional parece incapaz de conter os mais flagrantes ultrajes e abusos por parte das principais potências econômicas, militares e tecnológicas, cujas ações irresponsáveis representam a maior ameaça à paz, estabilidade, equilíbrio, ecologia e sobrevivência da vida na Terra .
Esse contexto explica, em parte, o efeito particularmente prejudicial do bloqueio econômico pelo qual os Estados Unidos estão atacando nosso país. Também se explica pelas condições de uma economia internacional cada vez mais interconectada, interdependente e cada vez mais sujeita aos ditames dos centros de poder financeiro controlados por Washington.
Apesar da rejeição massiva e repetida da comunidade internacional, o bloqueio está prejudicando as relações econômicas de Cuba com praticamente todas as nações do planeta, independentemente da posição política de um país ou de sua relação conosco.
Em muitos casos, os governos nem mesmo têm a capacidade de fazer valer suas prerrogativas soberanas sobre as ações de entidades nacionais estabelecidas em seu próprio território, pois muitas vezes se subordinam obedientemente a Washington, como se vivêssemos em um mundo sujeito a regras. poder dos Estados Unidos.
É um fenômeno que se expressa com particular impacto no setor financeiro, quando os bancos nacionais de vários países privilegiam as disposições da administração americana sobre as decisões políticas de seus próprios governos. Essas realidades são reafirmadas à medida que a globalização neoliberal se expande.
Este bloqueio, que nosso povo enfrenta há mais de 60 anos, com esforço, sacrifício e criatividade, teria sido capaz de devastar a economia e a estabilidade social de qualquer país, inclusive dos mais ricos e poderosos que Cuba. É a maior, mais desigual e mais longa guerra econômica contra uma nação.
É somente nas condições do sistema socialista, fundado na justiça social, na unidade das pessoas em torno do Partido e no esforço unido e unido pela defesa do país, que uma nação subdesenvolvida e relativamente pequena como a nossa, com seu baixo natural recursos, pode evitar o colapso e até mesmo o progresso em seu desenvolvimento.
A política contra Cuba desencadeada pelo anterior governo dos Estados Unidos foi reforçada precisamente nas difíceis condições da pandemia COVID-19. A natureza implacável do imperialismo tornou-se flagrantemente evidente.
Às vezes, os dados concretos sobre os danos que os Estados Unidos causaram à economia cubana e o impacto real das mais de 240 medidas coercivas adotadas desde 2017 não são suficientemente compreendidos ou avaliados com cuidado. É preciso entender que não se trata de simples ações de fortalecimento do bloqueio, mas de novos métodos, alguns dos quais inéditos, que trouxeram a escala da guerra econômica a um patamar qualitativamente mais agressivo, o que se reflete na escassez de materiais que acompanhar o dia a dia de cada cubano.
Soma-se a isso a vergonhosa campanha financiada por Washington para promover a mentira de que o bloqueio não é real, que não prejudica realmente a economia cubana, que não é um grande problema para nosso desenvolvimento e para nossa estabilidade econômica. É uma inverdade que está a ser difundida pelos poderosos meios de comunicação a serviço do imperialismo e das redes digitais concebidas para influenciar o pensamento de muitas pessoas, incluindo alguns dos nossos compatriotas.
Entre as primeiras ações para fortalecer o cerco econômico contra Cuba estava a constituição em novembro de 2017 de uma lista de entidades empresariais cubanas que estariam sujeitas a restrições adicionais às já impostas pelo bloqueio. Esta lista, que foi várias vezes atualizada, passa a contar com 231 entidades, muitas com responsabilidades na rede de retalho no país, o sistema de abastecimento para atender às necessidades mais importantes da economia e da população, bem como todas as instalações hoteleiras do país e várias instituições do setor financeiro.
O governo dos Estados Unidos justifica esta ação com o pretexto de restringir a atividade de empresas pertencentes ao setor de defesa e segurança, as quais acusa de apoiar a repressão aos direitos humanos em Cuba e a intervenção cubana na Venezuela.
O nosso povo sabe bem que esta caça ilegítima dirige-se a entidades prósperas de função social inteiramente económica e comercial, como acontece em todo o mundo, e que dão um contributo significativo para a economia nacional.
Ele também sabe com certeza e por experiência histórica que o objetivo da medida é ampliar a sede econômica para sabotar o sistema empresarial, dificultar o processo de atualização da economia, quebrar a gestão do Estado e impor a informalidade, a atomização da atividade econômica. e o caos, com o objetivo declarado de estrangular o país e causar uma explosão social.
Como parte da tarefa extraordinária de combate à pandemia COVID-19, tivemos que dedicar recursos significativos para obter com urgência o equipamento e os materiais necessários para nossos hospitais e instalações de saúde. O custo teria sido menor se Cuba não tivesse que recorrer a mercados distantes e muitas vezes indiretos para adquirir tecnologias sujeitas às proibições do bloqueio.
Além disso, a caça financeira adquiriu características de uma verdadeira caça às transações cubanas, o que prejudica nossa capacidade de pagar pelos produtos e serviços que importamos e arrecadar os que exportamos, com o consequente aumento do custo. do comércio exterior como um todo.
Para punir Cuba e os cubanos que vivem dentro e fora do país, os Estados Unidos primeiro limitaram e depois eliminaram praticamente qualquer possibilidade de enviar dinheiro a Cuba.
Essas realidades se traduzem em escassez de produtos essenciais para o consumo da população. Também estão na origem de muitas dificuldades enfrentadas pela indústria cubana em obter dentro do prazo, com a qualidade e os padrões exigidos, os insumos necessários à produção. Isso inclui bens de consumo, bem como medicamentos e produtos da indústria alimentícia.
O endurecimento do bloqueio dificulta o respeito dos compromissos financeiros internacionais, apesar da nossa firme determinação em honrá-los e dos nossos esforços para efetuar pagamentos que, embora pequenos, envolvem grandes sacrifícios.
Cada vez mais, medidas têm sido implementadas para restringir as viagens a Cuba, tanto por via aérea como marítima, o que desferiu um golpe brutal a uma parte considerável do setor não estatal da economia que se dedica aos serviços.
Os danos causados por essas medidas ao padrão de vida da população não são acidentais nem decorrentes de efeitos colaterais; são consequência de um desejo deliberado de punir o povo cubano como um todo.
Uma das ações mais significativas, por seu grau de crueldade, por sua inadmissibilidade perante o direito internacional e pela impunidade com que os Estados Unidos a executam, é o desejo, desde abril de 2019, de privar Cuba do abastecimento de combustível. Para fazer isso, eles aplicam medidas específicas para a guerra não convencional, a fim de evitar que essas entregas cheguem ao território nacional.
É uma das ações que melhor ilustra a nova dimensão adquirida pela guerra econômica contra Cuba. Para lidar com isso, passamos por momentos de grande tensão e se o custo não foi devastador, como esperavam os Estados Unidos, é pela força da sociedade que construímos e defendemos e pela resiliência de nossos heróicos. pessoas.
Outro dos atos que melhor descreve a natureza do imperialismo e a escalada de sua agressão contra a nação é a campanha imoral lançada contra a cooperação médica internacional prestada por Cuba.
Nossa trajetória nesta frente não tem equivalente no mundo. É um esforço consubstancial aos princípios morais sobre os quais se constrói a sociedade cubana. É baseado na ideia de que compartilhamos o que temos, não o que temos demais. A vantagem de ter constituído, com perseverança e dedicação, recursos humanos significativos e de ter um sistema de saúde pública robusto, eficiente e sustentável, dá-nos a oportunidade de partilhar com os outros.
Este é um compromisso solidário que continuará independente das campanhas. Salvou vidas, enfrentou doenças, aliviou o sofrimento e melhorou a saúde e o bem-estar de milhões de pessoas em todo o mundo, quase sempre entre as populações mais vulneráveis ou desfavorecidas, nas áreas mais remotas, às vezes em condições de extrema dificuldade, até mesmo perigo. Envolve um trabalho importante e louvável em ajudar os países que sofreram desastres naturais.
O ataque dos Estados Unidos visa desacreditar esse trabalho nobre e reconhecido e privar Cuba dos rendimentos justos, honestos e legítimos que milhares de profissionais do país com formação técnica e ética garantem com seus esforços.
O acesso à assistência médica é um direito humano universal, e o governo dos Estados Unidos comete um crime ao tentar nos atacar, sabotando a única fonte de assistência médica à qual milhões de pessoas em todo o mundo têm acesso.
Além de tudo isso, em abril de 2019, e com o objetivo de intimidar investidores estrangeiros, empresas e empresários que apostam em uma relação econômica e comercial com Cuba, os Estados Unidos decidiram, pela primeira vez, permitir, sob o Título III da infame Lei Helms-Burton, a admissão nos tribunais deste país das queixas apresentadas pelos chamados reclamantes de propriedade, que foram justa e legitimamente nacionalizados nos primeiros anos da revolução.
Não se trata de uma lei nova, mas de um desdobramento de 1996, que codifica o bloqueio em lei e estabelece a obrigação do governo dos Estados Unidos de atacar Cuba econômica, internacional e globalmente. Também estabelece como mandato legal a promoção da subversão política destinada a destruir a ordem constitucional cubana, com o apoio a cada ano de milhões de dólares de recursos oficiais do orçamento federal.
Chega a traçar o programa de intervenção política em nosso país e o estabelecimento de uma tutela que sujeite a nação cubana à condição de território sujeito e subordinado à soberania dos Estados Unidos sob a direção de um governador nomeado. . por este país.
É um instrumento político e jurídico desprezível, concebido com grande oportunismo nos momentos mais difíceis do Período Especial e enquanto em Washington alimentaram a esperança de que a Revolução não seria capaz de se sustentar, nem de ser fiel ao compromisso de manter as bandeiras do socialismo em alto nível e para salvaguardar a causa que nossos mártires defenderam.
Por isso dizemos que é uma Lei que o nosso povo deve conhecer bem e que não pode se dar ao luxo de esquecer, mesmo que um dia seja revogada.
Quando, em dezembro de 2014, decidimos em conjunto com o governo dos Estados Unidos, então liderado pelo Presidente Barack Obama, avançar rumo a um melhor entendimento entre nossos respectivos países, declarei perante a Assembleia Nacional do Poder Popular: “[... ] deu-se um passo importante, mas o essencial continua por resolver, nomeadamente o fim do bloqueio económico, comercial e financeiro a Cuba, que se intensificou nos últimos anos, nomeadamente no domínio das transacções financeiras, com a aplicação de enormes e multas ilegítimas contra bancos de diferentes países ”.
O comportamento agressivo desencadeado pelo anterior governo dos Estados Unidos reafirma, com evidências claras, que qualquer perspectiva de um desenvolvimento verdadeiramente positivo nas relações entre os dois países, para que sejam sustentáveis, deve estar associada à eliminação do bloqueio econômico e legislativo. aparelho que está por trás dele.
Não nos enganamos de que isso é algo fácil e simples; pelo contrário, exigirá uma vontade política razoável e respeitosa por parte de quem quer que governe os Estados Unidos. Cuba afirmou e sustenta que não consideramos o povo americano um inimigo, que as diferenças políticas e ideológicas não impedem uma relação respeitosa e civilizada com nosso vizinho.
Inclusive dissemos que poderíamos desenvolver uma relação de cooperação em muitas questões, beneficiando tanto os países quanto a região.
Jamais esqueceremos o conteúdo do artigo 16, alínea a) da Constituição, que reafirma que as relações econômicas, diplomáticas e políticas com qualquer outro Estado nunca serão negociáveis sob pressão de agressão, ameaça ou coação.
Desde este Congresso do Partido, reafirmei a vontade de entrar em um diálogo respeitoso e de construir um novo tipo de relação com os Estados Unidos, sem afirmar que, para isso, Cuba terá de renunciar aos princípios da Revolução e do Socialismo, fazer as concessões inerentes à sua soberania e independência, rendem-se na defesa dos seus ideais e no exercício da sua política externa, comprometida com as causas justas, a defesa da autodeterminação dos povos e o apoio histórico aos países irmãos.
Ao mesmo tempo, temos o dever de permanecer vigilantes, de assumir a responsabilidade pelas lições da história e de proteger nosso país e o direito soberano de existir pelo qual tantas gerações de cubanos se sacrificaram.
Devemos fazer isso sem descuidar da defesa e com um esforço constante e comprometido, visando construir as bases econômicas que nos permitirão enfrentar com sucesso uma guerra econômica implacável e assimétrica de uma potência pronta para lucrar com sua grandeza e influência. terra natal.
Camaradas,
Há exatos cinco anos, avisamos que a região da América Latina e do Caribe estava sofrendo os efeitos de uma contra-ofensiva forte e articulada promovida pelo imperialismo e oligarquias regionais contra governos revolucionários e progressistas que haviam chegado ao poder graças à resistência e à luta do povos contra os efeitos nocivos dos modelos neoliberais.
Essa contra-ofensiva foi reforçada quando a direção da política externa dos Estados Unidos caiu nas mãos de figuras sinistras, vinculadas a episódios de intromissão e intervencionismo em nossa região, e associadas a elementos da extrema direita cubano-americana, muitos dos quem conhece histórias de terrorismo e corrupção.
Eles nunca esconderam seu compromisso com a validade da Doutrina Monroe. Eles misturaram fanatismo anti-socialista com seu desespero para alcançar objetivos de curto prazo. Eles recorreram a métodos não convencionais de guerra e operações de desestabilização que se mostraram extremamente perigosos para toda a região.
Eles mostraram desprezo por nosso povo e nossas instituições. Eles não respeitaram os direitos soberanos de todas as nações do hemisfério e ameaçaram perigosamente a paz e a segurança regionais. Vários governos da região alegaram ignorar a Proclamação da América Latina e do Caribe como Zona de Paz, assinada em Havana pelos chefes de Estado e de governo da América Latina e do Caribe em janeiro de 2014.
Este importante instrumento político se baseia em princípios essenciais para a plena independência, o real gozo dos direitos soberanos e as aspirações de unidade e integração de nossa região.
Isso inclui o respeito pelos princípios e normas do direito internacional e pelos propósitos e princípios da Carta das Nações Unidas, a solução pacífica de controvérsias, a obrigação de não intervir, direta ou indiretamente, nos assuntos internos de qualquer Estado e de observar os princípios da soberania nacional, direitos iguais e autodeterminação dos povos; o compromisso dos países da região de fomentar relações de amizade e cooperação entre si e com outras nações, quaisquer que sejam as diferenças entre seus sistemas políticos, econômicos e sociais ou seus níveis de desenvolvimento; praticar a tolerância e viver juntos em paz como bons vizinhos; e o compromisso de respeitar integralmente o direito inalienável de cada Estado de escolher seu sistema político e econômico,
O uso frequente de mentiras para justificar ações tem sido associado a cruéis medidas coercivas unilaterais e ameaças constantes, com altos custos para o povo de Nossa América. O governo dos Estados Unidos decidiu lançar a partir do final de 2018 uma ofensiva específica de agressão contra Venezuela, Nicarágua e Cuba, com o objetivo óbvio de obter a curto prazo a derrubada dos governos destes três países.
Embora ele tenha falhado em seu esforço, esta afirmação cruelmente nos lembra que as ambições do imperialismo de dominar a região não são ameaças de um passado distante e sombrio, agora desatualizado, mas um perigo atual na região. Dentro dos círculos do poder político nos Estados Unidos .
[...]
Raul CASTRO
(Tradução da versão estenográfica da Presidência da República).
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